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日本地方政府攻心為上
留日學生安心“扎根邊疆”
作者:王亞囡  來源:日本新華僑報  發布時間:2019/04/26 11:06:50
 

近年來,日本逐步拓寬引進人才的大門,越來越多的外國人來到日本。隨之而來的,是如何吸引更多的外國人在當地定居,并且讓來自不同國家與地區、不同種族、不同文化背景的人更好的融入當地生活。這是各都道府縣,尤其是遠離六大都市圈的地方城市的當務之急。

在擁有八千名常住人口的北海道東川町,地方政府和民間人士聯手,通過設立町立日本語學校,以及讓在此定居的外國人成為當地負責人、共同參與地方事務的管理工作等舉措,創建出一種多文化多種族和諧共生的社會模式,為那些苦于人口減少的地區提供了一種參考,并引起了全國的關注。

東川町雖然緊鄰北海道第二大城市旭川,卻受困于地理環境的限制,屬于大山深處的農耕區域。擔任東川町町長的松岡市郎在接受采訪時坦言,“即使拼盡全力去爭奪日本的國內生源,還是不可能搶得過那些大都市”。于是另辟蹊徑,創造吸引外國年輕人的城鎮發展結構,讓更多外國人定居擇業,有一種“此心安處是吾鄉”的感覺。

酒香也得靠吆喝。東川町擁有遼闊雪景等自然條件,是吸引外國人注意力的一大亮點,借助這個優勢,東川町于2015年設立了日本語學校,針對計劃在日本長期留學或工作的外國人推出短期語言培訓,課程設置中特意加入了造訪名勝古跡和體驗當地文化,借此讓外國人對當地的風土人情產生濃厚興趣,來了就不想離開。

東川町自2009年開始推廣的短期留學項目,生源以東亞和南亞為主,遍布全球,目前已有2700多人參與其中。當地的事務局長增田善之想“放長線釣大魚”,希望這些參加短期留學的外國留學生能夠因此喜歡上這里,接下來還能與長期留學相對接。因此,日本語學校還遠赴海外開設辦事處,頻頻舉辦推廣活動,重點吸引來自中國、泰國和越南的留學生。考慮到留學生打工的時長是有上限的,為了減輕學生的經濟壓力,學校還提供了優渥的獎學金。

效果立竿見影。在位于町內的旭川福祉專門學校護理系,今年春季新入學的生源中,外國留學生的數量首次超過了日本學生。這一現象,讓深陷人手緊缺困境的護理業從業者看到了希望。

不過,“安居樂業”,是一個長期的、持續的過程。東川町積極開展各種活動,他們把面向當地人的咖啡館和畫廊開進日本語學校,為當地居民和外國留學生搭建交流的平臺。町內的傳統祭典活動,也邀請外國留學生來負責協調與管理的工作,讓他們從宗教信仰、民族審美等層面更深刻的理解當地文化。

坦白的說,日本自古以來就不是一個開放的移民國家,在接受外國移民的政策方面一直持一種相對保守的態度。然而,近年來勞動力不足的問題持續未能得到解決,迫使日本政府不得不做出改變。從移民流入走向趨勢圖可以看出,日本在自2010年至2015年的五年間,每年接受的新移民數量已由最初的27萬增加至39萬,從數字上看是非常可觀。

更開放的環境,更包容的多元文化,更多的發展機遇,這對于有意赴日本發展的人來說,可能是前所未有的惠利條件。

 
   
   
 
   
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