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本報特評:安倍組建“修憲內閣”不可忽視的焦點
作者:蔣豐  來源:日本新華僑報  發布時間:2019/09/12 11:25:18
 

 

 

9月11日,日本媒體不再像往年那樣關注那個曾經震撼美國和世界的“9·11恐怖襲擊事件”,而是把所有焦點對準在2012年安倍晉三重新出任日本首相以后對內閣的第四次改組以及對自民黨中樞機構人事的刷新。

可以這樣講,安倍晉三此前三次進行內閣改組的時候,都受到各個方面利益群體的牽制,無法縱情任其心氣,難以充分盡其心志,只能遮遮掩掩表其心聲。而此次安倍晉三進行內閣改組,其特色可以用“修憲”兩個字進行概括,他們一家祖孫三代薪火傳承的政治追求終于進入到付諸實現的“快車道”。

現在,獲得留任的自民黨干事長二階俊博在記者會上對修憲顯露出積極的態度,他明確表示:“將遵循安倍的意向,全黨共同為修憲不斷努力。”而有意成為“安倍接班人”的自民黨政務調查會長岸田文雄也表明“希望助力”。這意味著“修憲”問題已經在日本自民黨高層成功“闖關”。

值得關注的是,在今年7月日本參議院“國政選舉”期間,日本自民黨在競選承諾中列出4個項目,第一,將自衛隊的存在寫入憲法第九條;第二,在憲法中新設緊急事態條款;第三,消除參院選舉“合區”;第四,充實教育,把修憲討論的進展定為主要爭論點。盡管在這次選舉中,安倍沒有能夠如愿奪取獲得修憲的三分之二的席位,但畢竟也取得了不斐的選票。安倍晉三在參院選舉后的記者會上表示,這次選舉對于修憲問題“至少做出了應該進行議論的國民審判”。也有就是說,日本的民情和輿情對于修憲問題從完全拒絕進入到“可以討論”的階段。這不得不說是一個重大的風向性轉變。

黨內有共識,民情有轉變,接下來積極進行推進的自然就是內閣。正因為這樣,安倍晉三此次搭班子的“閃亮點”并不在于多少人是第一次入閣的,也不在于多少人是留任的,更不在于讓外務大臣改任防衛大臣這種變化,而是所有進入內閣的成員在修憲問題上必須是旗幟鮮明支持安倍晉三的,今后必須是一起積極修憲的“戰友”。這是安倍晉三此次組建“修憲內閣”沒有點明的“唯一標準”。

“梅開二度”的安倍政權,到今年8月份已經成為日本戰后執政時間最長的政權。可以這樣講,安倍政權近年來成功地利用了百年未見的國際變化的大格局,在打造自身“安定”的過程中實現了政治、軍事、外交、經濟的種種“目標突破”,現在到了在修憲問題上一決勝負的關鍵時分。

坦率地說,日本的修憲問題屬于日本的內政問題。周邊國家無論怎樣關注、議論甚至批判,都難以左右其修改憲法的趨勢。但是,外交從來就是內政的延伸,日本修憲的影響一定會在其外交戰略、方策、布局等等方面表現出來。如果日本修憲后對外呈現的不是“和”姿而是“戰”態,甚至是越來越咄咄逼人的“強”與“硬”,這個對憲法的修改就一定是失敗的,甚至會重蹈歷史的覆轍。

對此,日本周邊國家不斷地對其進行提醒,極有必要。與此同時,因應日本修憲做好自己的“沙盤演習”,也是不可缺少的。(本文作者系南京大學華智全球治理研究院亞洲研究中心主任)

 
   
   
 
   
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