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本報評論:日本海上自衛隊為盟友不惜制造理由再出兵
作者:張吉  來源:日本新華僑報  發布時間:2019/10/29 14:29:53
 

 

曾記否?1980年10月28日,時任日本首相鈴木善幸面對國會議員的質詢,義正言辭表示:“海外出動”可以分為“派兵”和“派遣”兩種——“派兵”指的是以武力行使為目的將武裝部隊送到海外,這超越了防衛的最小限度,是違反《和平憲法》的;“派遣”則是不以武力行使為目的將部隊派送至他國,這種情況是在法律允許范圍內的。這句話,實際上啟動了日本“禁止自衛隊向海外出動”的大門。至今,日本這扇大門不但越開越大,有的時候甚至嫌這扇門礙事了。日本在擴充自衛隊海外出動的路上,越走越遠,越拓越寬。

近日引人注目的消息是,日本政府準備向局勢緊張的中東地區加派自衛隊,以《防衛省設置法》的“調查及研究”為法律依據,對目標區域加派護衛艦等進行監視活動。消息一出,在日本國內也引起不小的波瀾,若此行動落地,是否有違現行憲法?以“收集情報、調查研究”為前提發起的此項行動,自衛隊員的生命和財產安全是否能有足夠保障?當然,比起這些,更令人擔心的是日本自衛隊不斷擴大的海上行動范圍。日本似乎正企圖用一些列看似合法的行動,企圖構建并完善它自衛隊海外派遣的相關體系。

看問題,要看實質。這次日本準備實現的自衛隊海外派遣,首先是為了給足“老大哥”美國的面子。幾個月來,由于在中東海灣發生了多起油輪和商船遇襲和遭攔截事件,美國企圖組建一只“護航聯盟”團隊,并放話“自己國家的船應該由自己來保護”。迫于來自美國的壓力,雖然日本現行《憲法》中對海外派遣自衛隊中有種種限制,但是日本為了對盟友表其衷心,仍然急著需要找個看似“合理”借口出動海上自衛隊,夯實“日美同盟”的基礎。

再者,此次日本以“收集情報、調查研究”為前提向海外派遣自衛隊,也并非全部錯誤。近年來,日本一直為不斷解禁自衛權,并企圖借機發展其軍事力量做著“鍥而不舍的研究和調查”,甚至是不斷挑戰“集體自衛權”的紅線。進入21世紀,日本政府先后通過《反恐特別措施法案》、《支援伊拉克重建特別措施》、《應對海盜法》等一系列的法律法規,不斷擴大日本自衛隊的防衛對象的適用范圍,同時還逐漸放寬武器使用限制。而這些相關規定的出臺,都是先由“偷換概念”開始,將自己塑造成一個“弱勢群體”,面臨著種種外部威脅,“無可奈何”之下迫于防衛的目的只能進行海外派遣自衛隊。這一招,在日本國內可以說是百試不爽,其結果也讓人們看到了目前日本逐漸擴大的海上自衛權。

如今,雖然中日關系處在緩和階段,整體趨勢向好,但對于日本的種種“小動作”,也不得不有所提防,畢竟這個鄰國是有“累累前科”的。只有密切關注動向,才能對其帶來的威脅有及時的應對措施。其實,日本比起絞盡腦汁的給自己的“創造”海外派兵的理由,不如認真探討“和平”的手段。打著“自衛和平”的旗號去暗中威脅區域安全的行為,實在是難看的有些像“小人”。(本文作者系《日本新華僑報》特約評論員  張吉)

 
   
   
 
   
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