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日本接納外國勞動者如何防范“英國式悲劇”
作者:王 鵬  來源:日本新華僑報  發布時間:2019/11/07 14:41:17
 

最近,英國發生的一起39人偷渡死亡案件引發國際社會的高度關注。在英外國勞動者的所處的惡劣環境也屢屢被曝光,飽受詬病。如何通過正當途徑接納外國勞動力、如何讓外國勞動者順利融入本國社會、如何改善外國勞動力的生活和工作環境……一系列有關外勞的話題,開始成為各國討論的熱點。而不久前表示大舉引進外國勞動力的日本,更是特別上心。

日本媒體稱,為在日外國勞動者提供有價值、有成長性的工作,緩解他們在工作和生活上的各種不安,構筑起信賴關系,是外勞政策順利運行的基礎。日本各界特別是日本企業要幫助外國勞動者提升職業技能,開展各種培訓,提供生活支持。對于外國勞動力,除了“接受”之外,還有很多事情可以做。

日本政府為了應對嚴重的勞動力短缺問題,從4月開始設置了新的在留資格“特定技能”,正式打開了接納外國勞動力的大門。現在,日本面臨的問題,是企業如何運用外國勞動者力量的“創意工夫”。

目前,有日本企業開始與越南的短期大學等教育機構合作,對希望赴日工作的越南勞動者開展為期1年的培訓項目,教授他們日語、工作技能、日本文化等。培訓完畢后,通過特定技能考試的勞動者,很快就能被日本企業聘用。

這種赴日前的教育培訓,讓外國勞動者更加安心。特別是他們掌握一定程度的日語后,對于赴日后的工作與生活不再那么擔心,進入日本后也能更快融入社會。

目前,東南亞作為日本外國勞動力的重要來源地之一,這種培訓項目還比較欠缺,學習日語和日本文化的氛圍也沒有成形。日本政府和日本企業應該加快師資力量的培養,加大推廣相關項目的力度,為東南亞等地區希望赴日工作的勞動者提前創造好一定條件。

外國勞動者赴日后,加快培養也非常重要。日本企業可以通過邊工作邊培訓的形式,在工作中加強外國勞動者的日語能力和工作能力。日本企業可以提前制定職場培訓計劃,認真考慮什么樣的工作崗位、通過什么樣的工作流程,才能最大發揮外國勞動者的價值。

如果外國勞動者的工作技能提高,業績提升,提高其薪資的體系也應該提前設定好。從目前的實際情況來看,不少日本企業基本是以接近最低工資的薪資,雇傭外國勞動者。不要說漲薪,基本的職業培訓也少得可憐。這種情況下,外國勞動者的工作能力和工作成績得不到正確評價,會對日本企業甚至日本社會產生疏離感和被歧視感。一旦出現各種變故,他們可能會對日本的穩定產生威脅,成為隱形的“定時炸彈”。

此外,日本企業不能抱著高高在上的心態,只將外國勞動者當成某種“勞動要素”,還應該加深對外國勞動者母國文化、生活環境等方面的了解。如果不能平等相待外國勞動者,企業的運作一定會出現這樣那樣的問題,耗費更多不必要的資源。

最近,日本一些引入外國勞動者的機構,與外國勞動者母國的機構合作,派遣日本職員前往當地,通過同吃同住等方式,了解外國勞動者的生活習慣和家庭環境。這些日本職員通過實地體驗,感觸頗深,對于外國勞動者的理解程度大大提升,以后與外國勞動者一起工作時無疑將更加順當。

還有一點也值得注意。此次英國發生的偷渡者死亡事件,說明罪惡的跨國人口販運買賣依然非常猖獗。日本在大量引進外國勞動力的同時,也應該加強這方面的規范管理。否則,一旦日本也出現此類人道主義災難事件,將對日本的國際聲譽和外勞引進政策產生巨大負面影響,到時候只能悔之晚矣。

 
   
   
 
   
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